企業(yè)新聞
當(dāng)前位置:邢臺(tái)市公布環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案
點(diǎn)擊次數(shù):2018-01-01 09:50:20【打印】【關(guān)閉】
本報(bào)訊 近日，邢臺(tái)市公布了貫徹落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案。
2017年7月31日至8月21日，省委、省政府第十二環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)邢臺(tái)市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，11月9日，督察組向邢臺(tái)市反饋了督察意見，并移交了環(huán)境保護(hù)督察問題線索。邢臺(tái)市委、市政府高度重視，成立了由市政府市長任組長、相關(guān)副市長任副組長的邢臺(tái)市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，按照督察組反饋意見進(jìn)行了逐條分解、細(xì)化，研究制定了整改方案。
邢臺(tái)市對(duì)督察組反饋意見歸納整理出80項(xiàng)環(huán)境問題，研究制定了問題整改清單，逐項(xiàng)明確了整改目標(biāo)、整改完成時(shí)限、整改措施、承辦單位和責(zé)任人。各級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人，按照“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機(jī)制不放過”的“五個(gè)不放過”原則，拉條掛賬、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號(hào)。
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更為突出位置。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持縣市區(qū)黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，政府對(duì)環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政“一把手”切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上，把環(huán)保工作抓在手上，逐級(jí)傳導(dǎo)環(huán)保壓力，層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任，著力解決環(huán)保工作“最后一公里”問題；建立生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度，將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束，健全問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究；進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)投入力度。堅(jiān)持鐵腕治污，著力解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境突出問題。
二是深入推進(jìn)綠色發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。實(shí)施重污染企業(yè)搬遷，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面入手，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施，加快解決“重化圍城”；抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，以改善環(huán)境質(zhì)量倒逼產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)；強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)控高耗能、高排放新增產(chǎn)能。
三是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染治理，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，實(shí)施科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾，全面落實(shí)大氣污染綜合治理省“1+18”和市“1+1+19”“1+5+3”政策方案體系，狠抓壓能、減煤、治企、控車、抑塵、增綠等重點(diǎn)工作。著力加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)治理，以鋼鐵、焦化、玻璃、電力等行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能壓減和污染減排，深入開展清潔生產(chǎn)審核，加快企業(yè)提質(zhì)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)；著力削減燃煤污染，打好氣（電）代煤攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年平原區(qū)域農(nóng)村取暖散煤基本“清零”，全市域基本建成禁煤區(qū)。大力淘汰燃煤鍋爐，2018年10月底前，全市域淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐；著力加強(qiáng)車油路治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)禁尾氣不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)市區(qū)，加快主城區(qū)繞城外環(huán)路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大車?yán)@城，全市嚴(yán)禁國三以下渣土車運(yùn)行，禁售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油；著力加強(qiáng)面源揚(yáng)塵管控，全方位加強(qiáng)清掃保潔，城區(qū)道路做到“以克論凈”，全市建筑工地禁用散煤、劈柴等高污染燃料，嚴(yán)格做到“六個(gè)百分之百”，2018年6月底前，“一城五星”建筑面積2萬平方米以上土石方建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控；著力打好秋冬季攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017—2018年秋冬季PM2.5平均濃度同比下降20%、重污染天數(shù)同比下降18%。
四是堅(jiān)持不懈改善水環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)國家“水十條”，全力推進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全面推進(jìn)河長制，建立入河排污口、河段、重點(diǎn)控制斷面全覆蓋的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河（段）長制管理體系，圍繞主要河流“三年還清”目標(biāo)，加快“水灘岸路綠”河流環(huán)境綜合整治；加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)治理，所有直排入河的企業(yè)廢水，全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)園區(qū)污水集中處理設(shè)施監(jiān)管；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成生活污水處理廠提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)污水全收集、全處理，穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；以城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和南水北調(diào)總干渠為重點(diǎn)，加強(qiáng)全市水源地保護(hù)。
五是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染治理和生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，著力抓好土壤污染治理修復(fù)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。有序推進(jìn)土壤污染防治，構(gòu)建邢臺(tái)市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，制定全市農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和類別劃分方案；推進(jìn)生態(tài)紅線管理，全力推動(dòng)全市生態(tài)保護(hù)紅線制度有效實(shí)施，生態(tài)功能顯著提升，生態(tài)安全得到全面保障；加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，對(duì)于造成嚴(yán)重后果的事件，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任，決不遷就姑息；加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，重點(diǎn)查處對(duì)生態(tài)影響較大的違法違規(guī)活動(dòng)，確保生態(tài)安全；深入開展農(nóng)村環(huán)境整治，以秸稈禁燒、生活垃圾和污水治理為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治逐步向區(qū)域化、規(guī)�；瘮U(kuò)展。
六是著力強(qiáng)化法制監(jiān)管約束。充分發(fā)揮制度和法治的引導(dǎo)、規(guī)制等作用，出重拳、用重典，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，真正讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰。堅(jiān)決厲行法治，嚴(yán)格落實(shí)新環(huán)保法和國家“大氣十條”“水十條”“土十條”等法律法規(guī)，讓不法企業(yè)付出代價(jià)，全面提高環(huán)境執(zhí)法威懾力；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，堅(jiān)持黑臉執(zhí)法，敢于較真碰硬，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)；嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，將環(huán)境治理目標(biāo)納入對(duì)各縣市區(qū)和市直部門考核，列為對(duì)各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)進(jìn)展遲緩、推動(dòng)不力的預(yù)警、約談，對(duì)完不成任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé)。
七是不斷深化環(huán)保體制機(jī)制改革。以解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題為導(dǎo)向，著力構(gòu)建權(quán)威高效的環(huán)境保護(hù)管理體系。抓住全國環(huán)保垂改試點(diǎn)機(jī)遇，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單落實(shí)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)后續(xù)工作，加快構(gòu)建黨政權(quán)責(zé)明晰、管理體制順暢、機(jī)構(gòu)建設(shè)完善、職能劃分科學(xué)、運(yùn)行機(jī)制高效的環(huán)保機(jī)構(gòu)新體系，努力打造環(huán)保垂改“邢臺(tái)樣板”；深化環(huán)境審批制度改革，進(jìn)一步提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與污染減排掛鉤；推進(jìn)環(huán)境管理方式創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)，探索推廣第三方治污，加強(qiáng)與中組部千人計(jì)劃PM2.5特別防治小組合作，科學(xué)診斷PM2.5污染成因，系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)解決方案。