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當(dāng)前位置:855股環(huán)�！瓣惽椤� 環(huán)境治理進(jìn)入“新賽道”
點(diǎn)擊次數(shù):2018-07-18 11:18:57【打印】【關(guān)閉】
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 朱藝藝 見習(xí)記者 張賽男 上海報(bào)道 未來監(jiān)管層將會(huì)對(duì)未按要求履行環(huán)保信息披露義務(wù)、不符合環(huán)保要求的公司，加大監(jiān)管約束和懲治力度。
環(huán)保號(hào)角正吹響A股市場(chǎng)。
6月以來，就有眾興菌業(yè)（002772.SZ）、沙鋼股份（002075.SZ）、藍(lán)豐生化（002513.SZ）、輝豐股份（002496.SZ）及東江環(huán)保（002672.SZ）等多家上市公司收到交易所問詢函，涉及環(huán)保信披等問題。
與此同時(shí)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，環(huán)保信披的監(jiān)管未來也將加強(qiáng)。
最新數(shù)據(jù)顯示，過去一年，滬市1420家披露年報(bào)的上市公司中，855家披露了環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息，相比2016年披露的255家，同比增幅高達(dá)235%。其中，386家屬于生態(tài)環(huán)境部公布的重點(diǎn)排污單位，另有439家屬于自愿披露環(huán)保信息。
“絕大多數(shù)公司環(huán)保信息中不僅披露了主要污染物名稱，還涉及了排放方式、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案等情況，比如，華電國際（600027.SH）、海螺水泥（600585.SH）等企業(yè)，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中以圖表方式披露環(huán)境保護(hù)投入和進(jìn)展情況。”7月16日，上交所公司監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
除了加強(qiáng)對(duì)上市公司環(huán)保信披力度，在環(huán)保督查的背景下，上述上交所公司監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，“接下來，會(huì)對(duì)未按要求履行環(huán)保信息披露義務(wù)、不符合環(huán)保要求的公司，加大監(jiān)管約束和懲治力度。”
環(huán)保“晴雨表”
855家年報(bào)中披露環(huán)保相關(guān)信息的公司中，有不少是煤電、鋼鐵、水泥建材、化工醫(yī)藥、造紙等領(lǐng)域被重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。
超低排放，是煤電和鋼鐵行業(yè)等污染“集中戶”環(huán)保治理的關(guān)鍵詞。
早在2014年，國家發(fā)改委、環(huán)保部和能源局共同印發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃》中就提到，要逐步降低平均供電煤耗和嚴(yán)控大氣污染物排放，到2020年部分現(xiàn)役和新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。
整體來看，滬市16家煤電行業(yè)公司節(jié)能減排任務(wù)均已接近尾聲，浙能電力（600023.SH）和申能股份（600642.SH）甚至已在2017年提前完成“超低排放”改造任務(wù)，如申能股份全年供電煤耗為292.37克煤/千瓦時(shí)。
7月16日，華電國際（600027.SH）安全生產(chǎn)部環(huán)保處處長(zhǎng)于世秋告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，公司主要從三方面加強(qiáng)安全環(huán)保生產(chǎn)，其一是強(qiáng)化環(huán)保設(shè)備管理，“環(huán)保設(shè)備一律等同于發(fā)電主設(shè)備進(jìn)行管理考核，出現(xiàn)問題也按照主設(shè)備進(jìn)行同等的追責(zé)”；其二是針對(duì)環(huán)保設(shè)備的升級(jí)改造，公司現(xiàn)在的煤電設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)庠O(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，基本都達(dá)到了超低排放標(biāo)準(zhǔn)，部分中部地區(qū)的設(shè)備可能還沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，到2020年也會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)”；其三則是“加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范化”。
數(shù)據(jù)顯示，華電國際2017年環(huán)保資本性和成本性的總投入達(dá)55.87億元，占其當(dāng)年?duì)I業(yè)收入比重達(dá)到7%。通過升級(jí)改造，2017年底，其累計(jì)完成超低排放改造的煤電機(jī)組容量達(dá)3300萬千瓦，占煤電機(jī)組總?cè)萘康?4%。
此外，截至2017年底，華電國際的清潔能源裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)1013.01萬千瓦，比上年增加65.79萬千瓦。
無獨(dú)有偶， 2018年5月，針對(duì)鋼鐵行業(yè)的《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案》征求意見稿，也提到了“重點(diǎn)推進(jìn)粗鋼產(chǎn)能200萬噸及以上的鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造，力爭(zhēng)2020年底前完成鋼鐵產(chǎn)能改造4.8億噸，2022年底前完成5.8億噸”的目標(biāo)。
早在2000年上市的寶鋼股份（600019.SH），除了2017年完成吸收合并武鋼股份（600005.SH）復(fù)牌上市的“大動(dòng)作”，也在多方面探索環(huán)境治理的“新賽道”。
7月16日，寶鋼股份能源環(huán)保部顧青告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“2003年開始，寶鋼股份開始公布環(huán)境報(bào)告，2005年改為公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。公司主要是從社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面考慮。一方面是做到對(duì)外部環(huán)境有所研判，另一方面是公司高層明確節(jié)能減排的方向，提前做好規(guī)劃。”
目前，寶鋼股份有上海寶山、武漢青山、南京梅山和湛江東山四大生產(chǎn)基地，以寶山基地為例，2013年-2017年，其五年環(huán)保技改項(xiàng)目投入累計(jì)超過35億元。
在焦?fàn)t、燒結(jié)技術(shù)改造方面，寶鋼是行業(yè)內(nèi)“第一個(gè)吃螃蟹的人”。
顧青提到，在新建設(shè)的湛江基地，在設(shè)計(jì)時(shí)考慮了很多新技術(shù)，青山、梅山、寶山基地還在改造中。
數(shù)據(jù)顯示，2017年寶鋼股份環(huán)保投資總額為13.74億元，同比提升1倍，占總投資比例的27%。
與此同時(shí)，2017年其碳排放量減少約410萬噸，而2014-2015年，其碳交易量分別為11萬噸和12萬噸。
“2018年，環(huán)保稅開始征收，在這樣的背景下，寶鋼前期的環(huán)保投入有所回報(bào)，在申報(bào)過程中，能夠享受優(yōu)惠政策的排放源越來越多。”顧青提到。
與煤電、鋼鐵等行業(yè)不同，化工醫(yī)藥行業(yè)除了廢氣外，污染物更多的是廢水和危險(xiǎn)廢棄物。滬市近150家化工、醫(yī)藥行業(yè)公司，中國醫(yī)藥節(jié)能減排資金投入合計(jì)1600多萬元，實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量（COD）排放量同比下降4.5%，二氧化硫排放量同比下降95.46%。
2017年是巨化股份（600160.SH）披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的第八個(gè)年頭。2017年，這家氟化工行業(yè)龍頭累計(jì)在環(huán)保上投入近1300萬元，綜合能耗為97.49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)萬元產(chǎn)值綜合能耗0.871噸標(biāo)煤（按90不變價(jià)），比2016年下降32.5%。
7月16日，巨化股份人士還告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“2017年，公司對(duì)全部副產(chǎn)高溫室效應(yīng)氣體HFC-23進(jìn)行處置，全年核證減排量為2923.74萬噸。”
環(huán)保高壓持續(xù)
事實(shí)上，不少上市公司已感受到環(huán)保監(jiān)管加強(qiáng)的壓力。
以輝豐股份為例，其因環(huán)保問題臨時(shí)停產(chǎn)整治，5月30日還表示，原預(yù)計(jì)的復(fù)產(chǎn)工作將延期，預(yù)計(jì)全面停產(chǎn)不會(huì)超過三個(gè)月。
6月13日，輝豐股份披露《關(guān)于子公司連云港市華通化學(xué)有限公司收到環(huán)保部門<關(guān)閉告知書>的公告》，深交所在6月27日發(fā)出問詢函，要求輝豐股份梳理目前公司仍處于停產(chǎn)狀態(tài)的生產(chǎn)車間情況，說明目前的整改進(jìn)度是否與預(yù)期進(jìn)度相符，是否存在無法按期復(fù)產(chǎn)的情況等。
對(duì)于加強(qiáng)環(huán)保信披，上市公司均表示理解與支持。
“強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保信披，是一個(gè)公司社會(huì)責(zé)任和治理能力的體現(xiàn)。比如一些境外的機(jī)構(gòu)投資者，可能沒有辦法跑到上海來實(shí)地看公司的經(jīng)營(yíng)情況，但他們?cè)谧鐾顿Y決策的時(shí)候，就可以多方面考量公司的治理能力。” 7月16日，上海醫(yī)藥（601607.SZ）一位人士表示。
其坦言，加強(qiáng)環(huán)保信息披露，也是A股市場(chǎng)走向成熟和國際化的標(biāo)志。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者也了解到，A+H企業(yè)在港股市場(chǎng)就有披露ESG（Environmental環(huán)境、Social社會(huì)、Governance 治理）報(bào)告的要求。
上述巨化股份人士則建議，“可以建立一個(gè)全國性的企業(yè)環(huán)保信息公開平臺(tái)，將環(huán)保法規(guī)定的國家各級(jí)環(huán)保主管部門、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等主體應(yīng)當(dāng)公開的信息統(tǒng)一予以披露，讓社會(huì)公眾可以了解。”
“未來對(duì)于上市公司環(huán)境方面信息的披露要求，會(huì)越來越嚴(yán)格、越來越透明。主要包括幾大類，一是重污染行業(yè)；二是金融機(jī)構(gòu)，雖然他們不排污，但他們是很多企業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資方，所以銀行等金融機(jī)構(gòu)信息披露也在研究中。第三，對(duì)滬深三板的企業(yè)要求也會(huì)更高，可能會(huì)按照ESG標(biāo)準(zhǔn)來披露�？傮w來說，無論是重污染還是非重污染企業(yè)，未來在環(huán)境信息披露上都會(huì)越來越規(guī)范和嚴(yán)格。” 7月16日，復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志青表示。
據(jù)悉，上交所正計(jì)劃修訂上市公司環(huán)境信息披露指引，這也是繼2016年10月，上交所發(fā)布第三批行業(yè)信披指引之后，對(duì)公司在ESG方面的一次升級(jí)關(guān)注。