環(huán)保和氣候壓力下未來農(nóng)業(yè)將更加“有機”
點擊次數(shù):2020-02-04 18:14:56【打印】【關(guān)閉】
近日,在世界最大的農(nóng)業(yè)和食品博覽會“柏林國際綠色周”召開期間,來自德國各地的農(nóng)民和環(huán)保組織對壘式地組織了聲勢浩大的游行:農(nóng)民反對政府推出過度的環(huán)保措施,環(huán)保人士則抗議農(nóng)業(yè)推升了氣候變化危機。夾在中間的德國政府左右為難。近年來迅猛發(fā)展的有機行業(yè)則認為,有機食品展示了未來農(nóng)業(yè)的面貌,可以在生態(tài)和經(jīng)濟上應(yīng)對這一難題。
德國柏林的有機超市BIO COMPANY,可供應(yīng)8000多種有機食品。1999年開出第一家店,至今已經(jīng)發(fā)展到58家店。
科技日報記者 李山攝
共同農(nóng)業(yè)政策是關(guān)鍵
2019年以來,歐洲各國農(nóng)民已經(jīng)組織過很多次游行,矛盾的焦點首先是農(nóng)業(yè)補貼。歐盟每年約590億歐元的農(nóng)業(yè)補貼政策2020年底即將到期,為填補英國“脫歐”后留下的預(yù)算空白,歐盟委員會曾一度考慮削減農(nóng)業(yè)支出,但遭到不少成員國及農(nóng)民的強烈反對。歐盟2021—2027年的七年期預(yù)算正在艱難磋商中,敦促本國政府不支持歐盟削減農(nóng)業(yè)支出是歐洲各國農(nóng)民的最大訴求。
其次,歐盟共同農(nóng)業(yè)政策面臨新一輪改革,其中的重點之一是如何用好這些資金,使之適應(yīng)今天歐洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時增加對氣候和環(huán)保等公益服務(wù)的投資。農(nóng)業(yè)支出約占目前歐盟預(yù)算的39%,是最大的單獨項目。在新的共同農(nóng)業(yè)政策綠色架構(gòu)以及如何賦予各成員國更多權(quán)力等問題上,歐盟各國仍存在嚴重分歧。
2019年,德國從歐盟獲得的農(nóng)業(yè)資金約62億歐元,其中約50億歐元根據(jù)耕作面積直接補貼,約12億歐元用于農(nóng)業(yè)環(huán)境計劃和農(nóng)村發(fā)展。面對氣候和環(huán)保方面日益增加的壓力,農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)想要革新轉(zhuǎn)型,這些資金顯然不夠。德國聯(lián)邦有機工業(yè)聯(lián)合會強調(diào),必須向農(nóng)民支付市場無法支付的服務(wù)費用,否則可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和食品的緊急改變將很難成功。
過度環(huán)保措施吃不消
德國環(huán)保組織認為,農(nóng)業(yè)的集約化單一經(jīng)營和殺蟲劑的濫用使得生活在德國農(nóng)業(yè)區(qū)的鳥類、嚙齒類動物和昆蟲的多樣性減少,許多地區(qū)地下水中硝酸鹽含量超過歐盟限值與過度的家畜飼養(yǎng)和含氮肥料的濫用密不可分。德國甚至因此面臨歐盟的重罰。
德國近年來推行的各種農(nóng)業(yè)改革,例如收緊農(nóng)業(yè)肥料使用規(guī)定,限制農(nóng)藥使用以保護昆蟲,在食品行業(yè)引進“動物福利標簽”等,均與此有關(guān),但卻讓農(nóng)民感覺“吃不消”,擔心這將導致他們收入減少。承受新環(huán)保措施引發(fā)的成本,卻沒有得到補償,農(nóng)民才走上街頭,要求對其工作給予更多的尊重和認可,打出了“別忘了是農(nóng)民喂飽你們”“沒有農(nóng)場、沒有食物、沒有未來”的標語。
德國總理默克爾在2019年12月與農(nóng)業(yè)協(xié)會舉行的農(nóng)業(yè)峰會上向農(nóng)民承諾,在環(huán)境保護方面讓他們有更多發(fā)言權(quán)。她說,農(nóng)民是“社會的重要組成部分”,政府希望與農(nóng)民一起“尋找新方法”,以確保該行業(yè)的未來。生物多樣性等問題,農(nóng)民不是唯一的原因,“而是整個系統(tǒng)的一部分”。她同時敦促農(nóng)民在諸如昆蟲保護或肥料使用等問題上采取行動,并更多地參與到氣候保護行動中。
發(fā)展有機食品是方向
面對氣候和環(huán)保方面日益增加的壓力,德國聯(lián)邦有機工業(yè)聯(lián)合會的董事會成員格伯先生談到:“一方面,氣候、生物多樣性、水和土壤肥力方面的危機正在急劇增加,威脅到農(nóng)業(yè)及其基礎(chǔ);另一方面,有機農(nóng)場主已經(jīng)開始向可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展,F(xiàn)在重要的是,聯(lián)邦政府和歐盟應(yīng)立即推動整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變。推延的時間越長,必須采取的措施就越激進。這將導致普通農(nóng)戶無法承受痛苦的轉(zhuǎn)折過程,很多農(nóng)場可能會因此倒閉。”格伯進一步解釋說,“有機食品顯示了未來農(nóng)業(yè)的面貌,以及在生態(tài)和經(jīng)濟上如何成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。”
德國柏林的有機超市BIO COMPANY,可供應(yīng)8000多種有機食品。1999年開出第一家店,至今已經(jīng)發(fā)展到58家店。
科技日報記者 李山攝
據(jù)德國聯(lián)邦有機工業(yè)聯(lián)合會向科技日報記者介紹,近年來,德國的有機行業(yè)不斷發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)企業(yè)從2010年的21942家增長到2018年的31713家。2015年至2018年,有機豬肉從1.98萬噸增長到2.95萬噸;有機雞蛋從12億個增長到15.5億個;有機牛奶則從2008年時的46.1萬噸增長到2018年110萬噸。有機農(nóng)產(chǎn)品高投入的同時也能獲得高回報。從2019年11月的批發(fā)價看,普通牛奶大約33歐分每公斤,而有機牛奶可以賣到47歐分每公斤。