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當(dāng)前位置:海南已繪制“生態(tài)地圖” ，根源做起保護(hù)環(huán)境
點(diǎn)擊次數(shù):2017-07-24 10:29:25【打印】【關(guān)閉】
近日，環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、氣象局等部門部署生態(tài)保護(hù)紅線的劃定工作。記者從海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳了解到，2016年9月18日，海南省政府正式批復(fù)生態(tài)保護(hù)紅線，已劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線總面積11535平方公里，劃定近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線總面積8316.6平方公里。生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)質(zhì)是生態(tài)環(huán)境安全的底線，目的是建立最為嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，對(duì)生態(tài)功能保障、環(huán)境質(zhì)量安全和自然資源利用等方面提出更高的監(jiān)管要求，從而促進(jìn)人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。生態(tài)保護(hù)紅線具有系統(tǒng)完整性、強(qiáng)制約束性、協(xié)同增效性、動(dòng)態(tài)平衡性、操作可達(dá)性等特征。
海南生態(tài)紅線已劃定界定三大區(qū)域
生態(tài)保護(hù)紅線是指縣級(jí)以上人民政府依法在本行政區(qū)域內(nèi)陸地和海洋重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界。生態(tài)保護(hù)紅線所劃定的區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)紅線區(qū)。簡(jiǎn)而言之，所謂紅線，基本是底線，不能再退，否則生態(tài)服務(wù)功能會(huì)弱化甚至消失。
據(jù)了解，按照《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》海南生態(tài)保護(hù)紅線已劃定，已劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線占陸域面積33.5%，近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線占海南島近岸海域總面積35.1%。
生態(tài)保護(hù)紅線主要包括以下重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)：(1)自然保護(hù)區(qū)等重要生物多樣性保護(hù)區(qū)，飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要水源保護(hù)和涵養(yǎng)區(qū)，重要水土保持區(qū)，重要防洪調(diào)蓄區(qū)；(2)森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等旅游功能保護(hù)區(qū)；(3)海岸帶自然岸線及鄰近海域；(4)海洋特別保護(hù)區(qū)，重要入海河口，紅樹(shù)林、珊瑚礁和海草床集中分布區(qū)等；(5)其他具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱的區(qū)域，包括：公益林、天然林、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域等。
生態(tài)保護(hù)紅線是“高壓線”守得住是關(guān)鍵
生態(tài)保護(hù)紅線是“高壓線”，嚴(yán)格管控。海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳依據(jù)不同的生態(tài)保護(hù)功能區(qū)，生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行“一區(qū)一策”管理。
據(jù)介紹，Ⅰ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，除經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)類項(xiàng)目，以及農(nóng)村居民生活點(diǎn)、農(nóng)(林)場(chǎng)場(chǎng)部(隊(duì))及其居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有用地規(guī)模前提下進(jìn)行生產(chǎn)生活設(shè)施改造外，禁止各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)禁止工業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、商品房建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖及其它破壞生態(tài)和污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。確需在Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃。
海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛表示，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)于維護(hù)海南的生態(tài)安全及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線一方面能夠改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人民群眾的身體健康；另一方面也防止海南生態(tài)系統(tǒng)退化，減緩與控制生態(tài)災(zāi)害，對(duì)維護(hù)和保障生態(tài)安全有著重要的作用。（測(cè)繪網(wǎng) 小會(huì)）