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當前位置:安全環(huán)保輪番轟炸山東 何時結(jié)束才是頭
點擊次數(shù):2017-08-09 09:33:37【打印】【關(guān)閉】
近日主流媒體曝光多家地方煉廠在全國及地方性安全及環(huán)保檢查中違規(guī)并處以幾萬甚至千萬重金罰款，同時山東某地化工企業(yè)有毒氣體泄漏致人死亡的新聞也在網(wǎng)絡(luò)不脛而走，而這些均讓本就在風口浪尖行走的安全及環(huán)保檢查再度被社會各界熱議。在此，僅根據(jù)全國及山東省官方渠道公布的各項文件，帶大家重新梳理市場普遍較為關(guān)注的各輪檢查時間節(jié)點及重點檢查城市分布情況。
全國安全生產(chǎn)大檢查
為進一步加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，定于2017年7月至10月在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查。
7月為全面部署，廣泛動員，自查自改階段。要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要于7月15日前將大檢查實施方案，7月底前將動員部署情況報送國務(wù)院安委會辦公室。
8月-9月為深入檢查，嚴格執(zhí)法，集中整治階段。國務(wù)院安委會辦公室組織督導(dǎo)組從8月初開始持續(xù)對各地區(qū)開展督促檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要將開展大檢查情況和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況于9月5日前報送國務(wù)院安委會辦公室。
9月至10月為實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高階段。
山東安全生產(chǎn)、百日攻堅治理行動和執(zhí)法大檢查
根據(jù)省委、省政府總體部署，6月1日，省政府安委會印發(fā)《全省安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動和執(zhí)法大檢查工作指導(dǎo)意見》(魯安發(fā)〔2017〕19號)，確定從6月1日份開始到9月30日，在全省開展安全生產(chǎn)、百日攻堅治理行動和執(zhí)法大檢查。
7月21日，山東省安監(jiān)局發(fā)布安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案，要求各市安監(jiān)局結(jié)合實際認真抓好落實。
從7月份開始，省安監(jiān)局組織6個督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，不定期到各市開展督導(dǎo)檢查。其中重點督導(dǎo)檢查內(nèi)容包括化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴。
按照省政府安委會統(tǒng)一部署，8月份組織開展實地督查，采取召開座談會、訪談、隨機抽查、突擊檢查等多種形式，深入基層督促檢查各項任務(wù)措施的落實情況。
8至9月份，凡是負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責的部門，要通過省、市、縣三級聯(lián)動，深入扎實開展一次異地執(zhí)法檢查，抓一批違法違規(guī)典型，并在主流媒體曝光，對發(fā)現(xiàn)的隱患，堅決采取處置措施，保證處罰到位、整改到位。
全國大氣污染防治專項督查
督查時間：第四批督查從7月14日開始，今年每個城市要督查25輪次。
督查范圍：“2+26”城市具體為北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市。
近日，第四批中央環(huán)境保護督察將全面啟動，已組建8個中央環(huán)境保護督察組，分別負責對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作，實現(xiàn)對全國各省(區(qū)、市)督察全覆蓋。根據(jù)安排，8個中央環(huán)境保護督察組將于8月7日至15日陸續(xù)實施督察進駐。環(huán)境保護督察進駐時間約1個月左右。
山東大氣污染防治省級強化督查
督查時間：2017年6月28日-2018年3月31日，為期9個月。
督查范圍：7個傳輸通道城市，即：濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市。
督查內(nèi)容：一是重點行業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行及達標排放情況。二是“小散亂污”企業(yè)排查、取締情況。
6月28日，我省7個傳輸通道城市啟動為期9個月的大氣污染防治省級強化督查，此次省級強化督查共分7個督查組，分別由山東省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個傳輸通道城市進行包干入駐督查。
截至7月19日，7個省級強化督查組共檢查1891家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)807家企業(yè)存在環(huán)境問題，約占檢查總數(shù)的42.7%。
部分地煉開工推遲國產(chǎn)重油供需兩低
故簡單梳理中我們可以發(fā)現(xiàn)，全國及山東安全檢查持續(xù)時間基本在6-10月，城市分布則相對廣泛，且化工產(chǎn)業(yè)安全隱患排查為檢查重點之一，加之個別煉廠及部分調(diào)油、化工企業(yè)在檢查敏感節(jié)點出現(xiàn)事故，故此檢查對地方煉廠壓力較大。
環(huán)保檢查則更是拉鋸戰(zhàn)，持續(xù)時間為今年6月至明年3月，其中地方煉廠分布相對集中的淄博、德州、濱州、菏澤為重點督查的傳輸通道城市，且就目前檢查過程來看，多家地煉也已被開出價值不等的環(huán)保罰單。
受此影響，山東地煉開工率不斷走低，僅常減壓開工率已經(jīng)從6月份最高點60.31%下降至目前54.53%的水平。前期部分停工企業(yè)開工計劃一推再推，另有部分小型企業(yè)采用間斷性開工進行生產(chǎn)，更有部分開工企業(yè)選擇停工避險。當然對多數(shù)規(guī)模地煉而言，其開工受到影響有限，其中�？苹ひ延诮战Y(jié)束檢修復(fù)工。
而山東國產(chǎn)重油市場也難逃浩劫，市場供應(yīng)量不斷走低，尤其油漿首當其沖。因上游煉廠催化裝置開工率一降再降，市場油漿總產(chǎn)量更是從前期1910噸/日下降至1480噸/日，下游深加工以及調(diào)油多數(shù)停工下，市場需求面也難以樂觀。目前油漿市場需求僅依靠東營地區(qū)支撐，前期需求高地淄博、濰坊等地優(yōu)勢不再，而省外河北以及河南市場需求更是跌至低谷。短期而言，環(huán)境嚴查仍將持續(xù)，油漿市場供應(yīng)以及需求面仍難有利好可言。
即使在多重檢查之下仍有企業(yè)出現(xiàn)重大安全事故，這也從另一側(cè)面反映出針對�；髽I(yè)安全檢查的必要。對于環(huán)保而言，一蹴而就并不現(xiàn)實，一刀切的關(guān)停取締式模式也多讓社會各界詬病。如何尋到適合多方發(fā)展的平衡點仍是主管部門為之努力的方向。當然在安全與環(huán)保嚴查持續(xù)發(fā)酵的階段，中小型企業(yè)尤其生產(chǎn)存在隱患、環(huán)保不達標的企業(yè)面臨關(guān)停取締的危機，這也在一定程度上倒逼企業(yè)進行全方位升級，大浪淘沙，在日益嚴格的外部環(huán)境以及市場競爭中試看各家如何保留一席之地!