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當(dāng)前位置:創(chuàng)新“環(huán)保+”模式構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新格局
點擊次數(shù):2017-08-28 13:04:59【打印】【關(guān)閉】
4月20日，全市首個環(huán)境資源審判庭在旌陽區(qū)法院掛牌成立，標(biāo)志著我市涉環(huán)境資源案件進入專業(yè)化審理時代。6月5日，旌陽區(qū)法院環(huán)境資源審判庭公開開庭審理了一起非法采礦案，此案是該審判庭自掛牌成立以來審理的首例涉環(huán)境資源刑事案件……
為深入推進綠色發(fā)展，促進生態(tài)文明建設(shè)，我市積極探索，加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動打擊生態(tài)環(huán)境資源犯罪向規(guī)范化、專業(yè)化、縱深化方向發(fā)展，創(chuàng)新“環(huán)保+”模式——“環(huán)保+法院”、“環(huán)保+檢察”、環(huán)保+公安”模式，著力構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新格局，取得了顯著成效。
成立環(huán)境資源庭專業(yè)審判。全市兩級法院相繼設(shè)立了環(huán)境資源案件專門審判機構(gòu)，配備了入額法官、法官助理和書記員，對環(huán)境資源保護相關(guān)案件實行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理。截至目前，全市兩級法院共受理環(huán)境資源案件97件，審結(jié)75件。其中，什邡法院辦理的陳某、羅某犯污染環(huán)境罪案和德陽中院辦理的鮮某、呂某訴廣漢一家企業(yè)噪聲污染責(zé)任糾紛案入選四川省十大典型案例。
設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護檢察處專業(yè)監(jiān)督。市檢察院設(shè)立了生態(tài)環(huán)境資源檢察處，在生態(tài)環(huán)境資源案件辦理上，整合批捕、公訴、民行、職務(wù)犯罪偵查、預(yù)防等部門職能，指導(dǎo)全市檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境保護刑事案件的審查逮捕、審查起訴和相關(guān)刑事訴訟工作，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防。上半年，全市檢察機關(guān)就破壞環(huán)境資源犯罪案件批準(zhǔn)逮捕5件6人、起訴20件26人，查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域受賄犯罪6件6人、瀆職犯罪1件2人。
成立環(huán)保警察專業(yè)執(zhí)法。針對環(huán)保執(zhí)法過程中存在的調(diào)查難、取證難，暴力抗法等問題，我市成立了市縣兩級環(huán)保警察隊伍，配備專業(yè)民警，在全省率先實現(xiàn)環(huán)保警察全域覆蓋，通過行政執(zhí)法與刑事司法彼此適度介入、無縫銜接的聯(lián)動辦案模式，提高打擊環(huán)境污染犯罪行為的時效性和準(zhǔn)確性。截至8月底，全市環(huán)偵系統(tǒng)共辦理案件41件，抓獲違法犯罪嫌疑人54人，其中刑事案件11件，采取強制措施12人，行政案件26件，行政拘留26人。
為堅決打贏污染防治“三大戰(zhàn)役”，我市堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，以全程監(jiān)管推動鐵腕治污。2015年以來，全市共清理出違法違規(guī)建設(shè)項目1904個，已完成清理整頓項目1769個，完成率達92.9%；對382個涉嫌環(huán)境違法企業(yè)進行立案調(diào)查，罰沒款金額978.5萬元，移送司法10件，行政拘留40件。（記者肖盛雄）