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當(dāng)前位置:“環(huán)保督查影響經(jīng)濟(jì)”是個偽命題
點(diǎn)擊次數(shù):2017-10-13 09:12:15【打印】【關(guān)閉】
環(huán)境保護(hù)部昨天通報了一些地市改進(jìn)環(huán)保工作及相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)境壓力的倒逼下，山東省濟(jì)南市、河南省鄭州市、新密市等一些地方的企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)非但沒有出現(xiàn)大幅下滑，反而呈上升趨勢。如濟(jì)南市今年上半年GDP同比增長了8.3%，工業(yè)企業(yè)利潤增長了10.1%，財政收入增長了12.4%，稅收比重更是增長了80.6%。
近兩年，面對金融危機(jī)的沖擊和影響，各地都出現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)下行壓力，一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡比較嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)比重較大、環(huán)境承載壓力大的企業(yè)較多的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大。在這樣的情況下，唯有加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)升級，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和扶持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才有可能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)風(fēng)險能力，盡快地走出金融危機(jī)的陰影。
然而，少數(shù)地方特別是一些經(jīng)濟(jì)工作沒抓好的地方，卻把責(zé)任推給環(huán)保督查，認(rèn)為環(huán)保督查影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了經(jīng)濟(jì)增長。這種奇談怪論具有一定的迷惑性，必須予以澄清。小到一個地方，大到一個國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不是企業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)簡單相加的結(jié)果，也不只是體現(xiàn)為單純的銷售收入、利潤和工業(yè)增加值，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的綜合體現(xiàn)，具有可持續(xù)性和復(fù)合性。將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好歸咎于環(huán)保督查，將不符合環(huán)保要求的企業(yè)停產(chǎn)整頓甚至關(guān)閉怪罪于環(huán)保督查，是不懂經(jīng)濟(jì)、不理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在含義的表現(xiàn)，也是缺乏科學(xué)發(fā)展理念的表現(xiàn)。
重視環(huán)保工作，加強(qiáng)環(huán)保督查，是中央在認(rèn)真總結(jié)過去三十多年發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的迫切需要。如果再不重視環(huán)保工作，不注意生態(tài)保護(hù)，不改善生活環(huán)境，我國環(huán)境遭破壞的局面將更加嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率也將大幅下降，無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績有多么光鮮，也無法彌補(bǔ)環(huán)境惡化帶來的危害和惡果。西方國家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中，大多經(jīng)歷過只注重發(fā)展工業(yè)而忽視環(huán)境保護(hù)的階段，為此付出了環(huán)境嚴(yán)重受損的慘痛代價，中國一定要擺脫“先污染后治理”的路徑依賴。
在環(huán)境治理過程中，可能會在短時間內(nèi)對某些地方的部分企業(yè)產(chǎn)生一定的影響，需要將一些不符合環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)閉和停產(chǎn)，需要增加企業(yè)的環(huán)保投入，但是從全局和長遠(yuǎn)來看，所得到的利益，是付出的代價所不能比的。更重要的，一旦某個地區(qū)的環(huán)境改善了，生態(tài)優(yōu)美了，生活健康了，投資者到這里來投資的熱情也會大大增強(qiáng)，根本可能影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢。
所謂“環(huán)境督查影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，不過是目光短淺者蒼白的辯解，是缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力和水平的體現(xiàn)。真正有經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與水平的人，是絕不會有這樣的想法的，更不會把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的責(zé)任推給環(huán)保督查。
從濟(jì)南等地認(rèn)真落實環(huán)保責(zé)任的情況來看，只要措施得當(dāng)，只要真正把環(huán)保工作放在心上，并把環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來，就完全能夠處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，完全能夠通過環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保督查的目的不是把企業(yè)整垮，而是讓企業(yè)有更加良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展能夠與生態(tài)保護(hù)、居民生活改善等更加協(xié)調(diào)。尤其對地方來說，只有今天關(guān)掉幾家污染嚴(yán)重的企業(yè)，才能明天引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
對多數(shù)投資者來說，在經(jīng)歷了過去幾十年的發(fā)展以后，也已經(jīng)充分認(rèn)識到與環(huán)境同存亡的重要，認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要，不僅自身在投資過程中會高度重視環(huán)保工作，注意生產(chǎn)環(huán)境的改善，對投資地區(qū)的環(huán)境也越來越重視、越來越在意，如果環(huán)境條件達(dá)不到，也可能會放棄投資。（本報特約評論員）