行業(yè)新聞
當(dāng)前位置:確保更多藍天 依然是環(huán)保一號工程
點擊次數(shù):2018-01-27 10:38:02【打印】【關(guān)閉】
“這正說明，當(dāng)前四川的環(huán)境保護工作處在&ls
“堅定推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。”這是政府工作報告中，談及四川未來發(fā)展藍圖時指出的。
“這正說明，當(dāng)前四川的環(huán)境保護工作處在‘大有可為’的歷史機遇期。”1月26日，在省十三屆人大一次會議涼山代表團分組審議會議間隙，省環(huán)保廳廳長于會文接受華西都市報-封面新聞記者采訪時坦言：“當(dāng)前，全省環(huán)保工作正處于一個時間和空間新的交匯點上，整個環(huán)保系統(tǒng)將搶抓機遇、乘勢而為，奮力推動全省環(huán)保工作再上新臺階。”
2017年環(huán)保成效最大
全省優(yōu)良天數(shù)率達到82.2%，城市空氣質(zhì)量創(chuàng)五年來最好水平，巴中市新增為空氣質(zhì)量達標城市。水環(huán)境治理上，87個國控考核斷面優(yōu)良比例為78.2%，同比上升5.8個百分點。劣V類斷面水質(zhì)下降至3.4%，超額完成年度目標任務(wù)。10個出川斷面全部達到國家考核標準。土壤環(huán)境也保持穩(wěn)定。四項指標達到減排比例要求。
2018年天更藍水更清
全省優(yōu)良天數(shù)率目標為達到82.6%，力爭新增空氣質(zhì)量達標城市2個。優(yōu)良水體達標率要提升至79.3%，全部消除劣V國控斷面。完成縣級飲用水水源地突出環(huán)境問題整治，確保地級以上飲用水水源地水質(zhì)40個達到Ⅲ類以上。完成28538個農(nóng)用地點位土壤污染狀況詳查、4505個點位重點行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查。
打了幾個漂亮仗
“去年是四川環(huán)保史上成效最大的一年”
談到剛剛過去的2017年，于會文用了“極不平凡”和“成效最大”兩個詞作總結(jié)。在他看來，面對人民群眾對美好環(huán)境質(zhì)量的更高需求，和對提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的迫切需要，全省環(huán)保系統(tǒng)迎難而上，解決了一批“老大難”問題，打了幾個漂亮仗，取得了前所未有的新成效。
事實上，單從數(shù)據(jù)上看，全省環(huán)境質(zhì)量的改善也是明顯的。
在大氣環(huán)境的治理上，PM10、PM2.5兩項指標均比考核基準年大幅下降，全省優(yōu)良天數(shù)率達到82.2%，城市空氣質(zhì)量創(chuàng)五年來最好水平，巴中市新增為空氣質(zhì)量達標城市。在水環(huán)境的治理上，87個國控考核斷面優(yōu)良比例為78.2%，同比上升5.8個百分點。劣V類斷面水質(zhì)下降至3.4%，超額完成年度目標任務(wù)。10個出川斷面全部達到國家考核標準。土壤環(huán)境也保持穩(wěn)定。從總量減排上看，SO
、NOx、COD、NH3-N四項指標達到減排比例要求。
數(shù)據(jù)背后，是更多工作在推進。“例如，服務(wù)發(fā)展能力不斷提高、環(huán)境執(zhí)法力度持續(xù)加碼、生態(tài)文明體制改革穩(wěn)步推進等。”對此，于會文如數(shù)家珍，“這些都對加快推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川具有重要意義。”
環(huán)保和經(jīng)濟不矛盾
“用影響經(jīng)濟最小代價 換取生態(tài)環(huán)境最大效益”
和環(huán)境一起改變的，還有市民的觀念。
近幾年來，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展二者間的關(guān)系常被誤讀為“相互對立”。去年，全省積極推進燃煤火電機組超低排放改造、磚瓦行業(yè)企業(yè)專項整治、水泥行業(yè)等錯峰生產(chǎn)。劃定禁養(yǎng)區(qū)5828個、面積達5.74萬平方公里，關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場（小區(qū)）13548家。
在這場席卷全省的“環(huán)保風(fēng)暴”中，“顧環(huán)保不顧民生”的輿論質(zhì)疑也曾一度出現(xiàn)。
談及此，于會文毫不避諱，“用影響經(jīng)濟最小代價換取生態(tài)環(huán)境最大效益”，是他說得最多的話，“提高環(huán)保準入門檻，優(yōu)化生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化環(huán)保督察，淘汰落后產(chǎn)能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展騰出空間，都是運用環(huán)保手段推動高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。”
于會文現(xiàn)場列出一組數(shù)據(jù)：2017年四川全省GDP達到3.698萬億，同比增長8.1%，增速比高于全國水平1.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重提高至49.7%，科技對經(jīng)濟的貢獻率提高至54%。“可見，全省經(jīng)濟發(fā)展不僅沒有因為‘環(huán)保風(fēng)暴’受影響，反而呈現(xiàn)出增速‘穩(wěn)中有進’、質(zhì)量‘穩(wěn)中向好’的態(tài)勢。”
另一方面，全省環(huán)保工作的“督政”力度也更大。就在2016年底，四川省委專門印發(fā)了環(huán)保職責(zé)分工方案，進一步厘清環(huán)保工作的職責(zé)分工，劃清了環(huán)保工作的“責(zé)任界限”，更擰緊環(huán)保的“責(zé)任發(fā)條”。
“各級人民政府對環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)的壓力，已經(jīng)層層傳導(dǎo)。”對此，于會文概括為，“地方政府管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保。”
環(huán)保督察“回頭看”
“中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題 整改完成率要達50%以上”
2017年，四川的“環(huán)保家底”已摸清。
首先，在全國率先實現(xiàn)省級環(huán)保督察全覆蓋。針對發(fā)現(xiàn)的8924個問題，已完成整改8198個，整改完成率91.9%。1252個自然保護區(qū)問題已整改913個，整改完成率73%。此外，對中央督察組轉(zhuǎn)辦的8966個群眾信訪舉報件已全部辦結(jié)。
于會文說，2018年是“環(huán)境問題整改年”，四川將開展環(huán)境保護督察“回頭看”，省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改完成率要達到95%以上，中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改完成率要達到50%以上。同時，對中央環(huán)保督察組反饋的89個整改任務(wù)，實行明察暗訪全覆蓋。
對于備受關(guān)注的中央環(huán)保督察反饋意見整改方案，于會文透露，將盡快完成程序報批并組織實施，全省各地要在3月底前，編制本地區(qū)、本部門細化整改方案。
同時，在垂改方案出臺后，全省還將盡快建立健全環(huán)境監(jiān)察體制，出臺配套工作制度和辦法，把垂改工作盡快落實落地。對于這項工作的推進，于會文告訴記者，各市州要在3月底前制定出臺市（州）垂改方案，6月底前要按照新體制運行。
值得注意的是，全省還將建立廳黨組成員聯(lián)系指導(dǎo)市（州）工作制度。“我來聯(lián)系成都，各位黨組成員每人聯(lián)系兩個市（州）。”
綠色福利再增加
“今年全省優(yōu)良天數(shù)率目標達到82.6%”
2018年，四川的天會更藍，水會更清嗎？
“會！”于會文回答得毫不猶豫，“確保更多藍天依然是環(huán)保一號工程”。今年，全省優(yōu)良天數(shù)率目標為達到82.6%，力爭新增空氣質(zhì)量達標城市2個。優(yōu)良水體達標率要提升至79.3%，全部消除劣V國控斷面。完成縣級飲用水水源地突出環(huán)境問題整治，確保地級以上飲用水水源地水質(zhì)40個達到Ⅲ類以上。還要完成28538個農(nóng)用地點位土壤污染狀況詳查、4505個點位重點行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查。
針對成都平原的大氣污染防治，于會文表示，成都平原地區(qū)的環(huán)保局必須把三分之一的精力用在這方面，繼續(xù)堅持“以時保天、以天保月、以月保年”，一微克一微克摳、一小時一小時保、一個點一個點控、一座城一座城守。此外，重污染天氣應(yīng)對策略將更加完善，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治將更加緊密。“我們必須緊抓不放，一點也不能含糊，不打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)絕不罷休”。
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，沱江、岷江是重中之重，今年要集中力量啃下這兩個硬骨頭，“關(guān)鍵是沱江，要探索建立沱江流域7市24個國省考核斷面‘斷面長制’。”
目標既定，路徑既明，于會文的語調(diào)依舊不輕松，“全省環(huán)境問題還有反復(fù)性，稍一松勁就反彈。當(dāng)前是滾石上山、逆水行舟，退一步就有可能前功盡棄。”他坦言，全省環(huán)保系統(tǒng)將以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚釘釘子的精神，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題，實現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，奮力推動新時代環(huán)保工作再上新臺階，為建設(shè)美麗四川作出新貢獻。