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當前位置:2018-2022年中國環(huán)保產業(yè)發(fā)展預測分析
點擊次數:2018-09-18 10:29:56【打印】【關閉】
宏觀環(huán)境下，供給側結構性改革進入深水區(qū)，“三去一降一補”成為改革重點，節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一迎來發(fā)展契機。《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體的意見》等政策發(fā)布，為環(huán)保產業(yè)發(fā)展提供了強大的驅動力。
（二）政府大力發(fā)展綠色金融
近年來，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機遇和亮點。“十三五”時期，綠色金融制度將進一步完善，繼續(xù)發(fā)展綠色信貸，支持有條件的銀行探索綠色金融專業(yè)化經營，鼓勵銀行業(yè)金融機構將碳排放權、排污權、合同能源管理未來收益、特許經營收費權等納入貸款質押擔保物范圍。強化直接融資，支持綠色債券規(guī)范有序發(fā)展，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導和支持社會資本建立綠色發(fā)展基金、投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)。探索發(fā)展綠色保險、綠色擔保等新金融產品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的發(fā)展將有利于快速推動環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。
（三）環(huán)保產業(yè)市場環(huán)境得到優(yōu)化
針對地方保護行為，中央政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場形成的限制性規(guī)定，嚴肅查處設立不合理招投標條件等行為。針對惡意低價競爭問題，中央政府也在探索改革環(huán)境基礎設施建設招投標機制，建立質量優(yōu)先的評標原則，大幅增加技術標權重。加強信用體系建設，建立嚴重違法失信的市場主體信用記錄，實施跨部門聯(lián)合懲戒。環(huán)保產業(yè)的市場環(huán)境正在得到優(yōu)化。
二、不利因素
（一）尚未形成統(tǒng)一的產業(yè)標準體系
節(jié)能環(huán)保產業(yè)涉及很多領域，目前我國尚未形成一整套完整的節(jié)能環(huán)保行業(yè)法規(guī)及產業(yè)標準體系。地方政府已出臺的關于促進清潔生產、節(jié)能、低碳經濟、循環(huán)經濟等方面的地方性法規(guī)存在可操作性差的問題。同時，由于尚未形成統(tǒng)一的行業(yè)標準，導致行業(yè)內部出現惡性競爭。另外，由于政策法規(guī)不完善，使我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場化發(fā)展受到限制。政府既是節(jié)能環(huán)保產業(yè)政策的制定者，也是節(jié)能環(huán)保行業(yè)的“大客戶”，政府對節(jié)能環(huán)保產品和服務的需求將直接影響整個行業(yè)的發(fā)展。但由于行業(yè)法規(guī)不健全，尚未形成統(tǒng)一的產業(yè)標準，使政府在環(huán)保領域進行決策時，面臨想放手又不敢放手的尷尬局面。
（二）中小企業(yè)融資難
由于投資周期較長、資金需求較大、投資回報較慢和受政策影響較大，而且現階段服務市場秩序尚不規(guī)范，大多數節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)的規(guī)模較小、服務水平較低，因此企業(yè)普遍面臨“融資難、融資貴”的困境。
（三）高端技術水平有待提高
目前節(jié)能環(huán)保上游設備領域是一個接近充分競爭的市場，大量中小型企業(yè)圍繞價格、產品和服務質量展開競爭。我國節(jié)能環(huán)保上游設備領域的行業(yè)集中度總體較差，市場化程度較低。節(jié)能環(huán)保常規(guī)技術產品已經相對成熟，但在高端技術產品方面仍較為欠缺，企業(yè)規(guī)模普遍較小，低水平運營現象較為普遍。
（四）價格機制不完善
長期以來，由于沒有完善的資源環(huán)境價格形成機制，由于資源環(huán)境產品的公益性、地域性、專業(yè)性特征和環(huán)境項目的“長效性”，環(huán)境服務的直接受益者難以評估環(huán)境公共產品的質量和價格，環(huán)境監(jiān)測體系、排污權等資源環(huán)境要素交易體系又發(fā)展滯后，加上信息不對稱，導致資源環(huán)境產品價格信號扭曲，既不利于引導企業(yè)和公眾節(jié)約資源與保護環(huán)境，也讓資源環(huán)境的需求方、治理方和監(jiān)管方消極應對，還造成資源環(huán)境市場亂象，暗箱操作、惡性競爭現象突出，社會、政府、企業(yè)處于三輸的尷尬境地。
環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入預測
據中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會調查及統(tǒng)計測算，2016年全國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入約1.15萬億元，2017年環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入超過1.35萬億元，比上年增長約17.4%。
我們預計，2018年中國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入將達到1.57萬億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為15.15%，2022年環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入將達到2.76萬億元。
圖表 中投顧問對2018-2022年中國環(huán)保產業(yè)營業(yè)收入預測
數據來源：中投顧問產業(yè)研究中心
環(huán)保設備產值預測
經過多年發(fā)展，環(huán)保設備已成為我國環(huán)境保護的重要物質基礎，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)中居于重要位置。2016年，我國環(huán)保設備實現產值6200億元。
我們預計，2018年中國環(huán)保設備產值將達到8150億元，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為10.77%，2022年環(huán)保設備產值將達到12270億元。
圖表 中投顧問對2018-2022年中國環(huán)保設備產值預測
數據來源：中投顧問產業(yè)研究中心
一般工業(yè)固體廢物預測
2015年，246個大、中城市一般工業(yè)固體廢物產生量達19.1億噸；2016年，214個大、中城市一般工業(yè)固體廢物產生量達14.8億噸。
我們預計，2018年中國大中城市一般工業(yè)固體廢物產生量將達到13.8億噸，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為-3.43%，2022年大中城市一般工業(yè)固體廢物產生量將達到12.0億噸。
圖表 中投顧問對2018-2022年中國大中城市一般工業(yè)固體廢物產生量預測
注：數據統(tǒng)計范圍為246個大、中城市。
數據來源：中投顧問產業(yè)研究中心
2015年，246個大、中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量達11.8億噸；2016年，214個大、中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量達8.6億噸。
我們預計，2018年中國大中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量將達到8.1億噸，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為-2.90%，2022年大中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量將達到7.2億噸。
圖表 中投顧問對2018-2022年中國大中城市一般工業(yè)固體廢物綜合利用量預測
注：數據統(tǒng)計范圍為246個大、中城市。
數據來源：中投顧問產業(yè)研究中心
生活垃圾產生及處理預測
2015年，246個大、中城市生活垃圾產生量為18，564.0萬噸；2016年，我國214個大、中城市生活垃圾產生量18，850.5萬噸。
我們預計，2018年中國大中城市生活垃圾產生量將達到2.03億噸，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為2.83%，2022年大中城市生活垃圾產生量將達到2.27億噸。
圖表 中投顧問對2018-2022年中國大中城市生活垃圾產生量預測
注：數據統(tǒng)計范圍為246個大、中城市。
數據來源：中投顧問產業(yè)研究中心
2015年，246個大、中城市生活垃圾處置量為18，069.5萬噸；2016年，我國214個大、中城市生活垃圾處置量為18，684.4萬噸。
我們預計，2018年中國大中城市生活垃圾處置量將達到2.01億噸，未來五年（2018-2022）年均復合增長率約為2.75%，2022年大中城市生活垃圾處置量將達到2.24億噸。