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當(dāng)前位置:我市強(qiáng)化推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作—— 堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
點(diǎn)擊次數(shù):2018-11-05 10:07:43【打印】【關(guān)閉】
自中央第五環(huán)境保護(hù)督察組來我省督察以來，綿陽舉全市之力、集全市之智，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，對照環(huán)保督察反饋意見要求，聚焦整改、借勢借力，集中力量攻克難關(guān)、破解難題，嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察反饋意見要求，對照整改實(shí)施方案，照單全收、上下聯(lián)動、舉一反三推進(jìn)整改，堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力提升生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平。
從今年7月起，生態(tài)環(huán)境部對全國169個(gè)地級及以上城市的空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行了排名，我市7月份排名前20名，9月排名前12名。截至9月27日，我市PM2.5濃度為42.3μg/m3，同比下降6.6%，為近三年最大降幅；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.35%，同比下降0.09%。1至10月，全市國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%，縣城及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。截至10月底，我市整改實(shí)施方案的32項(xiàng)整改任務(wù)已完成11項(xiàng)，完成率34.4%；中央環(huán)保督察組交辦群眾來電來信497件已完成458件，整改完成率92.2%；信訪反映的814個(gè)問題已完成775個(gè)，整改完成率95.2%。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)靠實(shí)整改責(zé)任
我市堅(jiān)決以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動上。市委、市政府把中央環(huán)保督察問題整改工作作為重大政治任務(wù)和民生工程，從思想上、認(rèn)識上、行動上真正把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，并迅速成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)用力抓整改落實(shí)，一大批突出環(huán)境問題得到有效整改，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作水平持續(xù)提升。
今年以來，我市先后召開市委常委會會議11次、市政府常務(wù)會10次，專門研究生態(tài)環(huán)保和問題整改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)6次對生態(tài)環(huán)保及問題整改工作作出重要批示。各縣市區(qū)、園區(qū)召開常委會（黨工委委員會）79次，常務(wù)會（管委會主任會）85次。
在整改中，我市精準(zhǔn)施策，對標(biāo)落實(shí)整改任務(wù)，實(shí)行問題整改“清單制+責(zé)任制+督考制”管理。并印發(fā)實(shí)施《綿陽市落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改實(shí)施方案》，認(rèn)領(lǐng)五大類32項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化整改措施214條，每項(xiàng)任務(wù)均由1名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，明確整改目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人，市政府與整改責(zé)任單位簽訂《落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改責(zé)任書》，確保責(zé)任壓實(shí)。各級各有關(guān)部門也相應(yīng)制定整改實(shí)施子方案，落實(shí)整改措施。
突出問題導(dǎo)向務(wù)求整改實(shí)效
我市嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，自上而下傳導(dǎo)強(qiáng)大無形壓力，確保責(zé)任不落空、問題改徹底。下深水、摸實(shí)情，出實(shí)招、求實(shí)效，我市印發(fā)《關(guān)于持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好中央環(huán)保督察企業(yè)問題整改相關(guān)工作的通知》等文件，堅(jiān)決防止整改應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)和“簡單化”“一刀切”。
以環(huán)保和問題整改為契機(jī)，我市持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，通過夜查、暗查、突擊檢查、交叉檢查和聯(lián)合檢查等方式，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。截至目前，全市作出環(huán)境行政處罰247件，同比增加65.8%。同時(shí)，在全市啟動分行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治行動，統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整改要求。去年以來，對全市231家磚瓦行業(yè)開展全面檢查，分階段實(shí)施淘汰關(guān)停、規(guī)范整治、掛牌督辦等整改措施，取得良好成效；扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)整治，目前全市完成“散亂污”企業(yè)整治2707家。
在抓好督察反饋問題整改的同時(shí)，對其他環(huán)境問題進(jìn)行系統(tǒng)排查、認(rèn)真梳理、同步全面整改。今年以來，我市連續(xù)啟動大氣夏季百日攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化督查等專項(xiàng)行動，圍繞省大氣污染防治強(qiáng)化督查反饋問題，鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)以及散亂污企業(yè)等進(jìn)行強(qiáng)化督查。同時(shí)，我市在全省率先開展水泥行業(yè)超低排放改造工作，要求轄區(qū)內(nèi)7家水泥生產(chǎn)企業(yè)在2019年12月前完成改造，目前已啟動改造5家。做好生態(tài)環(huán)境部集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查問題整改，我市清單內(nèi)涉及鹽亭縣兩個(gè)問題已完成整改，完成率100%。扎實(shí)開展“清廢行動”，加快整改4個(gè)存量堆放點(diǎn)問題，加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，市危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施(骨干項(xiàng)目)以及水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目正積極推進(jìn)。深入推進(jìn)“綠盾2018”專項(xiàng)行動，突出省環(huán)保督察118個(gè)問題及中央環(huán)保督察反饋問題、衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)問題整改，建立部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對全市13個(gè)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行日常監(jiān)督性檢查。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)
為了打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市出臺了《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和9大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)《實(shí)施方案》。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我市落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃》，實(shí)施“五大工程”，開展大氣污染源（顆粒物）解析工作，加快建設(shè)空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測管控系統(tǒng)、激光雷達(dá)走航掃描監(jiān)測項(xiàng)目和簡易型環(huán)境空氣顆粒物連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)、機(jī)動車尾氣固定式遙感檢測系統(tǒng)暨機(jī)動車尾氣移動監(jiān)測車。
打好水污染防治殲滅戰(zhàn)，我市落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》，持續(xù)做好良好水體保護(hù)工程、水污染防治設(shè)施建設(shè)工程，全力抓好縣級飲用水水源地整治。
打好土壤污染防治持久戰(zhàn)，我市落實(shí)《土壤污染防治行動計(jì)劃》，做好土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警、分類管控、治理與修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地2385個(gè)點(diǎn)位土壤污染狀況詳查，爭取國家土壤污染防治專項(xiàng)資金，扎實(shí)開展安州區(qū)、江油市5個(gè)土壤及重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)；突出環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至今年9月底，全市255個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目已開工項(xiàng)目194個(gè)，其中竣工106個(gè)，在建88個(gè)，開工率76.08%；制定《綿陽市城鄉(xiāng)垃圾處理三年推進(jìn)方案》，確定生活垃圾無害化處理設(shè)施新（改）建、生活垃圾收運(yùn)設(shè)施、餐廚垃圾處理設(shè)施等各類項(xiàng)目47個(gè)；建立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目儲備庫，明確總項(xiàng)目202個(gè)，截至目前，已完成52個(gè)、在建97個(gè)。