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當(dāng)前位置:省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)呂文艷起床第一件事：打開(kāi)手機(jī)看空氣質(zhì)量，今年省級(jí)環(huán)保督察將再亮利劍
點(diǎn)擊次數(shù):2019-01-16 09:35:47【打印】【關(guān)閉】
2019年，我省將堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)列為首要工作任務(wù)。如何推進(jìn)鐵腕治污，守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土？生態(tài)環(huán)保督察“利劍”將如何亮到底？昨日，列席湖北省十三屆人大二次會(huì)議的省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂文艷接受楚天都市報(bào)專訪。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂文艷接受本報(bào)記者專訪
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷
去年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)76.7%
楚天都市報(bào)：現(xiàn)在空氣質(zhì)量APP已經(jīng)成了大家手機(jī)的標(biāo)配，我們很好奇，生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)的手機(jī)里裝的是什么？
呂文艷：我每天起床的第一件事情，就是打開(kāi)手機(jī)看空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。我省還有一個(gè)“湖北大氣防治管理群”，現(xiàn)在是125人在線，各地隨時(shí)匯報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。通過(guò)全省50多個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，我們加強(qiáng)分析和預(yù)測(cè)，更加精準(zhǔn)、科學(xué)施策。現(xiàn)在，空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力，由城市未來(lái)3天預(yù)報(bào)，拓展為當(dāng)前的“區(qū)域未來(lái)5天—城市未來(lái)3天—城市未來(lái)24小時(shí)”的分層次預(yù)報(bào)。
楚天都市報(bào)：總的來(lái)看，過(guò)去一年來(lái)，人們的環(huán)境獲得感有了明顯的提升，不少代表委員表示，空氣清新的日子變多了，水也更清澈了。2018年的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我省到底打得怎么樣？
呂文艷：空氣好不好，水干不干凈，人民群眾感受最真切，還是得人民群眾說(shuō)了算。2018年，我省把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要任務(wù)，作為生態(tài)環(huán)境部門，我們重任在肩，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全力以赴投入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，這場(chǎng)戰(zhàn)役可以說(shuō)是首戰(zhàn)告捷。
以空氣環(huán)境質(zhì)量為例：2018年，全省國(guó)家考核城市PM10、PM2.5年均濃度值分別為73微克/立方米、47微克/立方米，同比分別下降8.8%和9.6%，降幅超過(guò)全國(guó)均值�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率是76.7%，同比增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
解決水源地突出環(huán)境問(wèn)題
年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分
楚天都市報(bào)：今年的省政府工作報(bào)告，繼續(xù)將堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要任務(wù)。今年的戰(zhàn)役怎么打，重點(diǎn)“打”哪里？
呂文艷：正如政府工作報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，藍(lán)天、碧水、凈土是民之所盼，2019年，我們要重拳出擊、標(biāo)本兼治，以治污最大成效回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
今年，我們繼續(xù)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心。治水方面，強(qiáng)化細(xì)化實(shí)化“拆、堵、關(guān)、停、限、治、補(bǔ)”七字攻堅(jiān)措施，繼續(xù)完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警、達(dá)標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全方位督辦落實(shí)不達(dá)標(biāo)水體整治、污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造、工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理等補(bǔ)短板工程。
治氣方面，加強(qiáng)大氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，加大機(jī)動(dòng)車大氣污染防治力度，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
治土方面，繼續(xù)推進(jìn)土壤污染狀況詳查和土壤污染治理修復(fù)試點(diǎn)，強(qiáng)化未利用地的保護(hù)。
楚天都市報(bào)：今年是推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)的第三年，湖北是長(zhǎng)江干線流經(jīng)最長(zhǎng)的省份，我省生態(tài)環(huán)境部門將有哪些新的作為？
呂文艷：湖北的優(yōu)勢(shì)在水，憂患也在水。湖北有1061公里長(zhǎng)江岸線，是擁有長(zhǎng)江干線最長(zhǎng)的省份，國(guó)家考核斷面114個(gè)也是全國(guó)最多，在長(zhǎng)江大保護(hù)中擔(dān)當(dāng)重任。
今年，我們的重點(diǎn)工作主要有三：一是排查環(huán)境安全隱患，持續(xù)推進(jìn)第二次全國(guó)污染源普查和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境大普查。二是著力解決飲用水源地突出環(huán)境問(wèn)題，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)劃分工作。今年除了強(qiáng)化水源地規(guī)范化建設(shè)，還要將水源地保護(hù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，推進(jìn)“百噸千人”供水工程水源保護(hù)區(qū)劃定。三是強(qiáng)化長(zhǎng)江沿線污染源管控，開(kāi)展湖北省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。
制圖/劉陽(yáng)
去年行政處罰金額同比增42%
3月底前全面推開(kāi)省級(jí)“環(huán)保垂改”
楚天都市報(bào)：治污靠重拳。去年我省的環(huán)保執(zhí)法力度如何？
呂文艷：近年來(lái)，執(zhí)法重心不斷下移，全省13個(gè)市州環(huán)境違法行為立案數(shù)全部過(guò)百，且處罰金額均超過(guò)千萬(wàn)元。2018年，全省各地環(huán)保部門共實(shí)施行政處罰案件3977件，同比增長(zhǎng)14%；罰款金額約3.6億元，同比增長(zhǎng)42%；適用《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法和移送涉嫌犯罪案件數(shù)量共計(jì)1016件，同比增長(zhǎng)12%。
楚天都市報(bào)：新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，省生態(tài)環(huán)境廳全新亮相，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能進(jìn)一步整合，是否意味著環(huán)保執(zhí)法力度將更大？
呂文艷：今年，我們將深入貫徹全省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)精神，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革。主要改革重點(diǎn)有二：環(huán)保垂管改革和綜合執(zhí)法改革。
環(huán)保垂改，作為地方環(huán)保體制的一項(xiàng)根本性改革，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。這不僅僅是隸屬關(guān)系的調(diào)整，更涉及環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法等基礎(chǔ)制度的重構(gòu)，是對(duì)環(huán)境保護(hù)管理體制的一次底盤性改革。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)職能上收到省級(jí)。與之相配套的是，市、縣兩級(jí)環(huán)保部門現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)察職能將由省級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一行使，通過(guò)向市或跨市縣區(qū)域派駐等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。我們將按照生態(tài)環(huán)境部的時(shí)間表要求，出臺(tái)相關(guān)配套文件，強(qiáng)化對(duì)地方環(huán)保垂管改革工作的指導(dǎo)，確保2019年3月底前全面完成各項(xiàng)工作。
今年，將出臺(tái)省綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案，研究制定執(zhí)法事項(xiàng)，完善相關(guān)配套制定措施，推進(jìn)省市縣三級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建。
環(huán)保督察解決突出環(huán)境問(wèn)題
去年實(shí)施行政處罰607家次
楚天都市報(bào)：生態(tài)環(huán)保督察，是解決突出環(huán)境問(wèn)題的“利劍”。繼中央環(huán)保督察之后，去年我省首次實(shí)施省級(jí)環(huán)保督察，成效如何？
呂文艷：2018年，我省全面開(kāi)展省級(jí)環(huán)保督察，完成對(duì)各市州省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋，著力解決了一批群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，累計(jì)辦結(jié)4043件信訪投訴件，實(shí)施行政處罰607家次，處罰金額5006萬(wàn)元，立案?jìng)刹?9家次，行政和刑事拘留48人，同時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交移送47個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題線索，其中省紀(jì)委監(jiān)委直接調(diào)查處理12個(gè)，移交地方35個(gè)。
省級(jí)環(huán)保督察，也形成了督察“三大創(chuàng)新成果”，包括開(kāi)展進(jìn)駐考試、案件線索移交清單、專題紀(jì)實(shí)片。三批省級(jí)環(huán)保督察，每一批都拍攝了督察暗訪專題片，在省環(huán)委全委會(huì)上播放，現(xiàn)場(chǎng)曝光問(wèn)題，對(duì)各地各部門觸動(dòng)和震懾力很大，很多被曝光的地方和部門負(fù)責(zé)人感到坐不住了，感覺(jué)到了壓力。通過(guò)這些方式，也倒逼責(zé)任的落實(shí)。
楚天都市報(bào)：今年環(huán)保督察是否會(huì)更嚴(yán)？
呂文艷：防治污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，一口氣松不得，必須久久為功。督察利劍要繼續(xù)亮下去，我們今年將統(tǒng)籌推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改，以釘釘子精神，一項(xiàng)項(xiàng)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改、中央環(huán)保督察“回頭看”整改、省級(jí)環(huán)保督察整改以及《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片》 點(diǎn)名我省的12個(gè)警示事項(xiàng)整改落實(shí)工作。嚴(yán)防弄虛作假，杜絕問(wèn)題反彈，深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和中央環(huán)保督察整改向縱深發(fā)展，以整改實(shí)效取信于民。