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當(dāng)前位置:安徽規(guī)范開發(fā)區(qū)設(shè)立審批 圈占土地環(huán)保不力將面臨降級、撤銷
點(diǎn)擊次數(shù):2019-03-09 10:47:58【打印】【關(guān)閉】
3月8日，安徽省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)規(guī)范管理的通知，規(guī)范開發(fā)區(qū)設(shè)立審批，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)的考核評價導(dǎo)向。其中，對長期圈占土地、低效發(fā)展、環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)重大問題的開發(fā)區(qū)，若整改不力將核減面積或降級、撤銷。
《通知》明確，開發(fā)區(qū)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、總量控制的原則，符合全省總體發(fā)展規(guī)劃要求，具備國家和省規(guī)定的基本條件�？h(市、區(qū))原則上實(shí)行“一縣一區(qū)”，原則上不再新設(shè)納入開發(fā)區(qū)管理的特別政策區(qū)。
開發(fā)區(qū)需要擴(kuò)大規(guī)劃面積或者調(diào)整區(qū)位，由所在設(shè)區(qū)市政府向省政府提出申請，同時提交可行性研究報(bào)告、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評等材料。申請擴(kuò)區(qū)的省級開發(fā)區(qū)工業(yè)用地投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝、畝均稅收不少于15萬元/年，并符合土地節(jié)約集約利用評價要求。需調(diào)區(qū)、移區(qū)的開發(fā)區(qū)應(yīng)在不突破國家和省核定面積的前提下優(yōu)化四至邊界，不可借此變相擴(kuò)區(qū)。
開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變更，也要經(jīng)過審核批準(zhǔn)。其中，省級開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更必須由設(shè)區(qū)市政府向省政府提出申請，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更以不突破當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量，不增加污染物排放量為前提。已變更主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)，原則上5年內(nèi)不得再次申請變更，從而引導(dǎo)開發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)。
今后，安徽省將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)考核評價體系，建立動態(tài)評估標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)展實(shí)效、創(chuàng)新驅(qū)動、開放水平、集聚能力、生態(tài)環(huán)保和營商環(huán)境等方面綜合評估發(fā)展成效。完善開發(fā)區(qū)考核獎勵制度，加大項(xiàng)目、資金、土地等方面的政策扶持力度，聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域乃至全省高質(zhì)量發(fā)展。
同時，對綜合考核評價中處于后5位的開發(fā)區(qū)，要求由設(shè)區(qū)市政府向省政府報(bào)送整改方案;連續(xù)3年考核處于后5位的開發(fā)區(qū)，省政府將約談所在設(shè)區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)同志和開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志。對長期圈占土地、低效發(fā)展、環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)重大問題的開發(fā)區(qū)，予以警告、通報(bào)并要求限期整改，整改不力的開發(fā)區(qū)予以核減面積或降級、撤銷。