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當(dāng)前位置:環(huán)保信披參差不齊 部分公司“報(bào)喜不報(bào)憂”
點(diǎn)擊次數(shù):2019-06-05 09:19:11【打印】【關(guān)閉】
5月9日，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站曝光臺(tái)上公布了《關(guān)于對(duì)5家
被生態(tài)環(huán)境部點(diǎn)名批評(píng)，卻不對(duì)外公告披露。一些上市公司在環(huán)境信息披露方面仍固守老思路，只作選擇性披露，報(bào)喜不報(bào)憂。
5月9日，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站曝光臺(tái)上公布了《關(guān)于對(duì)5家重點(diǎn)排污單位主要污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題掛牌督辦的通知》，其中，江西某環(huán)保有限公司金溪分公司被點(diǎn)名，主要問(wèn)題是該排污單位2018年第三季度和第四季度連續(xù)兩個(gè)季度進(jìn)入嚴(yán)重超標(biāo)重點(diǎn)排污單位名單，2018年第四季度氨氮超標(biāo)89天，化學(xué)需氧量超標(biāo)76天。
經(jīng)查，某環(huán)保有限公司是一家上市公司全資子公司，主要經(jīng)營(yíng)城市生活污水和工業(yè)廢水處理，不過(guò)記者查遍該上市公司去年以來(lái)所發(fā)的公告，也沒(méi)看到對(duì)此事的自我披露。
據(jù)公司年報(bào)“環(huán)境信息情況”介紹，公司每個(gè)污水處理項(xiàng)目有1個(gè)出水排放口，分布于污水廠區(qū)的尾水泵房，排放后直接進(jìn)入江河湖等水環(huán)境。公司79家子公司、分公司，以及公司托管的一家環(huán)保工程有限責(zé)任公司被列入2018年江西省重點(diǎn)排污單位名單(水環(huán)境重點(diǎn)排污單位)。2018年，公司污水處理業(yè)務(wù)污染物平均排放濃度、總量均不高于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
目前的環(huán)境法律法規(guī)主要針對(duì)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息公開(kāi)義務(wù)做出了強(qiáng)制規(guī)定，雖然公司年報(bào)中沒(méi)有詳細(xì)披露重點(diǎn)排污單位的環(huán)境信息，但并不意味著沒(méi)有問(wèn)題。可查到的公開(kāi)信息顯示，2018年，公司下屬單位多次被環(huán)保部門(mén)行政處罰。
記者梳理一下公開(kāi)信息，收到環(huán)保行政處罰后不肯披露信息的還有鋼鐵、制藥、化工等行業(yè)的多家上市公司。比如，某制藥企業(yè)，企查查顯示，2018年7月7日，山東省淄博市環(huán)境環(huán)保局曾對(duì)公司排放惡臭氣體案進(jìn)行了罰款處罰。但公司自始至終沒(méi)有對(duì)這一信息進(jìn)行披露。
甚至連個(gè)別央企在環(huán)境信息披露方面也是選擇性地披露，尤其是對(duì)被執(zhí)法部門(mén)處罰的信息，根本不愿提及。
國(guó)內(nèi)某大型鋼鐵企業(yè)2017年因環(huán)保問(wèn)題被行政處罰7次，涉及金額達(dá)420多萬(wàn)元，公司在環(huán)保信息披露中一個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有提。2018年以來(lái)，公司環(huán)保情況雖有所好轉(zhuǎn)，但仍有多次被處罰的記錄。比如，2018年2月，公司涉嫌違法揚(yáng)塵管理制度被鞍山市環(huán)境保護(hù)局處罰。2019年1月，公司涉嫌違法排放污染物案被鞍山市生態(tài)環(huán)境局罰款10萬(wàn)元。這些信息，公司至今都沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)。
至于環(huán)保處罰信息不披露的原因，公司的說(shuō)法不一。某上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公告標(biāo)準(zhǔn)有幾個(gè)尺度，罰款到一定的金額，或者累計(jì)金額到一定額度，或者罰款對(duì)公司未來(lái)的重大經(jīng)營(yíng)有影響。從幾個(gè)維度來(lái)看，許多環(huán)保行政處罰未達(dá)到需要公告的標(biāo)準(zhǔn)。
但多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，環(huán)境信息披露不能狹隘地理解以罰款金額或?qū)?jīng)營(yíng)有影響為公告標(biāo)準(zhǔn)，與公眾有關(guān)的環(huán)保信息，尤其是重點(diǎn)排污單位、被行政處罰等信息，公司都應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向投資者公開(kāi)，并充分說(shuō)明情況。
相比之下，有些企業(yè)在環(huán)境信息披露方面做得不錯(cuò)。
5月21日，云南銅業(yè)就公開(kāi)了旗下西南銅業(yè)因超標(biāo)排放被環(huán)保部門(mén)行政處罰的情況。雖然罰款只有30萬(wàn)元，也不屬于重大違法行為，更不會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐芍卮笥绊懀具�是如實(shí)向外披露了全部情況，并表示及時(shí)采取有效措施予以改正。
其實(shí)，對(duì)環(huán)境信息披露，監(jiān)管部門(mén)一直高度重視。2018年，四川證監(jiān)局緊密結(jié)合定期報(bào)告格式準(zhǔn)則新要求，嚴(yán)格要求轄區(qū)重點(diǎn)排污上市公司做好環(huán)境信息披露，及時(shí)督促未依規(guī)披露的6家公司進(jìn)行了補(bǔ)充披露。陜西證監(jiān)局還召集了興化股份、陜西黑貓、彩虹股份、寶鈦股份等17家重點(diǎn)排污單位高管人員就環(huán)境信息披露工作進(jìn)行座談。