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當前位置:省級環(huán)保官網(wǎng)建設(shè)誰家最強？
點擊次數(shù):2018-01-25 09:19:23【打印】【關(guān)閉】
環(huán)境保護部近日公布的2017年度�。▍^(qū)、市）環(huán)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，政府網(wǎng)站的地位越來越重要，已經(jīng)成為政府部門履職和服務(wù)的重要窗口。那么，當前環(huán)保部門的官網(wǎng)建設(shè)如何？
環(huán)境保護部近日公布的2017年度省（區(qū)、市）環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站績效評估報告顯示：各省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站不斷深化信息公開，全面提升網(wǎng)上服務(wù)，積極推動互動交流，持續(xù)加強網(wǎng)站管理，網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)能力逐年提升。
此次評估范圍涵蓋31個�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站。32家省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站平均績效為77.55分，有24家政府網(wǎng)站步入優(yōu)秀階段。
從綜合評價來看，參評的32個省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站中，湖北省綜合績效得分最高，重慶市、江蘇省、安徽省、北京市、河南省、河北省、上海市、四川省和遼寧省位列前十。
省級網(wǎng)站建設(shè)水平持續(xù)提升，24家步入優(yōu)秀階段
本次省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站評估指標，仍然保持以往體系框架，以信息公開、辦事服務(wù)、政民互動三大功能定位為主。
根據(jù)評估結(jié)果，省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站多數(shù)處于優(yōu)秀階段。
從評估得分情況來看，32家省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站平均績效為77.55分，相比2016年（69.93分）增加了7.62分。其中，信息公開指標平均分為43.22，得分率83.12%；在線服務(wù)指標平均分為9.99，得分率66.6%；政民互動指標平均分為11.12，得分率74.1%；網(wǎng)站管理指標平均分為10.58，得分率70.53%；上下聯(lián)動指標平均分為0.77，得分率25.67%。
從網(wǎng)站發(fā)展階段看，2017年省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站，優(yōu)秀階段有24家，發(fā)展階段有6家，建設(shè)階段有兩家。
據(jù)此，評估報告認為，省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站建設(shè)水平持續(xù)提升，整體步入優(yōu)秀階段。省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的大背景下，按照科學(xué)發(fā)展、服務(wù)公眾的要求，不斷深化信息公開，全面提升網(wǎng)上服務(wù)，積極推動互動交流，持續(xù)加強網(wǎng)站管理，網(wǎng)站建設(shè)水平和服務(wù)能力逐年提升。
評估結(jié)果顯示，2017年環(huán)保系統(tǒng)政府網(wǎng)站加快升級改版，北京市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等19家省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站均不同程度地進行了升級改版。
另外，2017年環(huán)保系統(tǒng)政府網(wǎng)站在智能化水平方面有所提升，部分網(wǎng)站已開始結(jié)合自身職能與業(yè)務(wù)特色，創(chuàng)新特色服務(wù)內(nèi)容或功能，如北京市環(huán)境保護局、山西省環(huán)境保護廳等網(wǎng)站建設(shè)無障礙瀏覽功能；初步實現(xiàn)智能化搜索，提供組合檢索、熱詞推薦等服務(wù)；根據(jù)用戶瀏覽網(wǎng)站的粘性為用戶定制信息，主動為用戶推送關(guān)聯(lián)度高、時效性強的信息或服務(wù)。但目前各網(wǎng)站智能搜索、智能推送、智能問答、互動交流、特色服務(wù)等方面的創(chuàng)新發(fā)展和智能化建設(shè)水平總體不高。
“中央環(huán)保督察信息”公開情況較好
從功能性指標進行分析，省級環(huán)境保護廳（局）政府網(wǎng)站的信息公開、在線服務(wù)、政民互動、網(wǎng)站管理、上下聯(lián)動5個功能性指標進行分析顯示，信息公開建設(shè)情況整體優(yōu)于其他指標，政民互動及網(wǎng)站管理兩個指標建設(shè)情況相對較好，上下聯(lián)動指標建設(shè)情況較差。
本次評估“信息公開”指標滿分52分，32個省級網(wǎng)站平均績效得分為43.22，平均得分率為83.12%。其中，20個省級網(wǎng)站信息公開情況較好，遼寧省、福建省得分率達95%以上。
在政務(wù)公開的政策法規(guī)方面，本次評估中有24個省級網(wǎng)站得滿分，公開情況較好，大多數(shù)網(wǎng)站欄目分類合理，內(nèi)容更新及時。如重慶市環(huán)保局網(wǎng)站將“政策法規(guī)”欄目劃分為環(huán)保法律、環(huán)保法規(guī)、環(huán)保規(guī)章和規(guī)范性文件五類，各欄目又按發(fā)布主體進一步細分；欄目內(nèi)容覆蓋全面，可讀性較強，內(nèi)容更新及時。
各省級網(wǎng)站公開情況較好的是“中央環(huán)保督察信息”，平均得分率95.5%；“環(huán)境質(zhì)量”“環(huán)境監(jiān)管”指標平均得分率80%以上。其中，在中央環(huán)保督察信息公開方面，共30個省級網(wǎng)站獲得滿分。在環(huán)境質(zhì)量方面，大部分省級網(wǎng)站公開情況良好，遼寧省、江西省等7個省級網(wǎng)站表現(xiàn)較為突出。環(huán)境監(jiān)管方面，大部分省級網(wǎng)站公開情況良好，北京市、青海省、遼寧省等8個省級網(wǎng)站表現(xiàn)較為突出。
對于“在線服務(wù)”“政民互動”“網(wǎng)站管理”的評估，本次指標滿分均為15分，32個省級網(wǎng)站平均得分率分別為66.6%、74.1%、70.53%。“上下聯(lián)動”本次評估指標滿分3分，32個省級網(wǎng)站平均績效得分0.77分，平均得分率為25.7%。
“政策解讀”“統(tǒng)計信息”平均得分率不足60%
雖然省級網(wǎng)站建設(shè)水平持續(xù)提升，整體步入優(yōu)秀階段，但也存在不盡如人意的地方，部分細分指標得分率低，存在“不及格”現(xiàn)象。
比如，在信息公開方面，二級指標“政策解讀”“統(tǒng)計信息”得分率較低。其中，政策解讀，滿分2分，平均分為1.11分，平均得分率僅為55.5%。多數(shù)省級網(wǎng)站雖按要求建設(shè)了政策解讀類欄目，但欄目內(nèi)容質(zhì)量不高。
統(tǒng)計信息方面，滿分1分，平均分為0.58分，平均得分率為58%。此項指標多數(shù)單位建設(shè)情況一般。雖然大多數(shù)省級網(wǎng)站能夠公開統(tǒng)計年報、公報，但普遍存在信息發(fā)布不夠及時、欄目建設(shè)不夠規(guī)范等情況。
報告指出，目前各省級網(wǎng)站普遍開設(shè)環(huán)保知識類欄目，但是多數(shù)省級網(wǎng)站建設(shè)情況一般，存在欄目內(nèi)容質(zhì)量不高，展現(xiàn)形式較為單一，內(nèi)容多為轉(zhuǎn)載媒體科普文章，缺少原創(chuàng)科普讀本、宣傳冊、視頻等問題。
大多數(shù)省級網(wǎng)站提供環(huán)保數(shù)據(jù)服務(wù)，但普遍未對數(shù)據(jù)進行匯聚。部分省級網(wǎng)站仍以信息公開相關(guān)數(shù)據(jù)為主，未能達到為公眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)的效果。
報告支招
如何加強官網(wǎng)建設(shè)？
（一）推進政務(wù)公開，強化發(fā)布時效
以“公開是常態(tài)，不公開是例外”為原則，推進政務(wù)信息公開。建立完善信息發(fā)布機制，加大“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”信息公開的力度，第一時間發(fā)布重要會議、重要活動、重大政策信息。健全網(wǎng)站信息內(nèi)容更新保障機制，提高發(fā)布時效，對網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進行監(jiān)測，對更新沒有保障的欄目及時予以歸并或關(guān)閉。
（二）加強政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切
加大政策解讀力度，創(chuàng)新解讀方式，豐富呈現(xiàn)形式，善于運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻等形式，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。進一步完善公眾意見收集、處理、反饋機制，及時回應(yīng)關(guān)切。
（三）加強資源整合，提高服務(wù)水平
深入研究用戶的類型和需求，全面梳理業(yè)務(wù)事項，逐步豐富服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)框架，按照辦事服務(wù)流程整合資源，結(jié)合公眾使用習(xí)慣，不斷改進和創(chuàng)新服務(wù)功能，提高網(wǎng)站服務(wù)水平。
（四）優(yōu)化網(wǎng)站性能，維護網(wǎng)站安全
樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)站性能，部署強有力的安全防護設(shè)備，應(yīng)對各種漏洞和風(fēng)險， 強化應(yīng)急處置，落實安全保護責(zé)任，確保網(wǎng)站安全可靠運行。