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當(dāng)前位置:縣級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)別做“軟柿子”
點(diǎn)擊次數(shù):2018-04-04 09:52:25【打印】【關(guān)閉】
黨的十九大將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。當(dāng)前，隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境雖然已呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì)，但環(huán)境治理形勢(shì)也日趨復(fù)雜，環(huán)境整治的壓力持續(xù)增加�？傮w上說(shuō)，生態(tài)環(huán)保工作既到了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也到了攻堅(jiān)期。生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)越深入，復(fù)雜程度、困難程度越大，對(duì)干部隊(duì)伍的要求越高。亟待各級(jí)環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步用實(shí)招狠招，以壯士斷腕的決心和勇氣，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)境污染防治。
然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)縣級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)環(huán)境綜合治理的力度偏軟、措施偏弱，狠勁、韌勁和拼勁不足，經(jīng)常處于“軟柿子”狀態(tài)，導(dǎo)致一些地方的生態(tài)環(huán)保工作難盡人意。
由于受怕得罪人、當(dāng)老好人等思想影響，少數(shù)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)總覺(jué)得與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，抹不開(kāi)面子，于是工作上得過(guò)且過(guò)，睜一只眼閉一只眼。比如，在生態(tài)環(huán)保部門(mén)牽頭的生態(tài)文明建設(shè)年度考核中，對(duì)于年度考核評(píng)比得分，有的縣級(jí)環(huán)保部門(mén)或多或少存在“和稀泥”現(xiàn)象，搞一團(tuán)和氣，考核結(jié)果“你好我好大家好”，卻唯獨(dú)環(huán)境質(zhì)量改善情況不太好。
又比如，對(duì)于上級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)的有些環(huán)境問(wèn)題，個(gè)別縣級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)生怕當(dāng)?shù)赜腥吮蛔肪控?zé)任，總想著大事化小小事化了，想方設(shè)法為同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)打掩護(hù)，說(shuō)情打招呼。
再比如，需要縣級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)牽頭推進(jìn)的水、大氣污染防治有關(guān)工作，個(gè)別縣級(jí)環(huán)保部門(mén)總覺(jué)得牽頭就是求人辦事。因此，工作中不肯也不愿牽頭，導(dǎo)致水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，污染治理捏不成拳頭、形不成合力，防治成效打了折扣。
還比如，在履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能方面，對(duì)于未按時(shí)完成的污染防治措施或環(huán)保工程項(xiàng)目，個(gè)別縣級(jí)環(huán)保部門(mén)不敢嚴(yán)肅督查。即便現(xiàn)場(chǎng)督辦或印發(fā)督查通報(bào)，往往僅提幾句不疼不癢的要求就算履職盡責(zé)了，甚至有的基層環(huán)保部門(mén)查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工程未按時(shí)竣工，竟幫著鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策，絞盡腦汁尋找所謂的客觀理由，向政府或上級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目調(diào)整請(qǐng)示。
“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。”“中國(guó)明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。”習(xí)近平總書(shū)記以一種造福子孫后代的使命感和時(shí)不我待的緊迫感，多次強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展對(duì)提升百姓生活質(zhì)量的重要意義�；鶎由鷳B(tài)環(huán)保部門(mén)是推進(jìn)綠色發(fā)展、落實(shí)環(huán)保政策措施的“最后一公里”，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的前沿陣地和根據(jù)地，縣鄉(xiāng)級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)的工作實(shí)不實(shí)、嚴(yán)不嚴(yán)、細(xì)不細(xì)，將直接影響環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)事求是地說(shuō)，當(dāng)前仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)保工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起了不要”。扭轉(zhuǎn)這種與時(shí)代潮流相違背的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，改變污染防治被動(dòng)局面，各級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)必須硬起來(lái)、狠起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。實(shí)踐證明，強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展的中央和省級(jí)環(huán)保督察就發(fā)揮了很好的作用。不僅極大增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，也強(qiáng)力推動(dòng)了一批影響群眾生產(chǎn)生活突出環(huán)境問(wèn)題的解決。
鑒于此，筆者認(rèn)為，縣級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)應(yīng)全面強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，不能做“軟柿子”，不能當(dāng)“墻頭草”，必須清除私心雜念，摒棄畏難情緒，敢于向污染治理不履職盡責(zé)的部門(mén)果斷亮劍。
縣級(jí)生態(tài)環(huán)保部門(mén)要保持正派、弘揚(yáng)正氣、永葆正色，不被人情面子綁架，始終以堅(jiān)定的態(tài)度、果敢的作風(fēng)、嚴(yán)格的尺度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境管理措施落地生威。具體說(shuō)來(lái)有三方面建議。
第一，堅(jiān)定信念，無(wú)愧使命與職責(zé)。歷史積累下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題交到了這一代環(huán)保人手里，不僅考驗(yàn)著治理能力，也影響著政府的形象和公信力。生態(tài)環(huán)境改善是民之所盼，也是黨和國(guó)家做出的重要承諾，更是環(huán)保人義不容辭、當(dāng)仁不讓的職責(zé)。對(duì)此，要堅(jiān)定建設(shè)綠水青山的理想信念，把強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感融入頭腦里，落實(shí)在行動(dòng)上。要堅(jiān)持黨性原則，以加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善為履職之基，以群眾答不答應(yīng)、滿(mǎn)不滿(mǎn)意為盡責(zé)之本，憑借敢打必勝的決心，主動(dòng)出擊，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二，堅(jiān)持原則，維護(hù)方案嚴(yán)肅性。近年來(lái)，為保障生態(tài)環(huán)保工作有序推進(jìn)，各級(jí)政府相繼修訂和出臺(tái)了不少環(huán)保法律法規(guī)。在法律法規(guī)和重大決策部署面前，生態(tài)環(huán)保部門(mén)要做堅(jiān)持原則的表率，一招不讓地維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不折不扣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，絕不拿原則做交易、換人情。同時(shí)，還要監(jiān)督和督促相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)按章辦事、嚴(yán)格落實(shí)，絕不容忍上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不放任打擦邊球、搞變通、打折扣，力保各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)和工作部署真正落實(shí)到位。
第三，堅(jiān)守底線(xiàn)，污染面前不退步。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)絕非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的，難免遭遇曲折與艱險(xiǎn)。環(huán)保人要把污染之地當(dāng)成戰(zhàn)斗陣地，寸步不讓?zhuān)瑥?qiáng)攻智取�；鶎由鷳B(tài)環(huán)保部門(mén)一方面要敢于向?qū)俚攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映情況，講清問(wèn)題之害，提出可行建議，引起重視，進(jìn)而從更高層面協(xié)調(diào)和動(dòng)員多方面力量，高效推進(jìn)問(wèn)題解決。另一方面，要善于借力環(huán)保督查等契機(jī)，把老大難問(wèn)題擺出來(lái)，上下協(xié)力，督促相關(guān)部門(mén)或板塊凝神聚力破解難題�？傊�，無(wú)論采取怎樣的辦法，只要把環(huán)境問(wèn)題解決了，就是好辦法。環(huán)境問(wèn)題一天沒(méi)有解決，就一天不鳴鑼收兵。