環(huán)保手續(xù)因不可抗力丟失的企業(yè)如何面對征拆關停?
點擊次數:2019-01-13 13:39:36【打印】【關閉】
近幾年,各地政府都在治理當地的環(huán)境問題,在城郊區(qū)劃定了多處的自然資源保護區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)以及飲用水水源保護區(qū)等,而一些大型的工廠企業(yè)一般都是位于城郊區(qū),很容易位于保護區(qū)內。為了讓企業(yè)能夠成功搬離,減少行政成本,各地政府都會試圖尋找企業(yè)的營業(yè)漏洞,也達到減少補償款的目的。這不,水泥廠的王先生就遇到了這種事情。
早些年,當地政府招商引資,王先生的水泥廠作為引資項目也入駐了該市,成功拿到了城郊的一塊地,建了一處水泥廠。但是,后來該公司的建址被劃入飲用水水源保護區(qū),因王先生未能提供環(huán)保設施竣工驗收手續(xù)、排污許可證辦理情況等文件,被環(huán)保部門責令立即停止排污行為,并盡快完善環(huán)保審批手續(xù)。王先生多次向執(zhí)法人員解釋到建設項目時手續(xù)都是齊全的,后來因不可抗力才導致手續(xù)丟失的,但并沒有得到執(zhí)法人員的認可,環(huán)保局對王先生的水泥廠做出了行政處罰的決定。此案中,為了維護自己的合法權益,王先生可以從以下幾個方面著手:
(1)就已經滅失的手續(xù)文件向當地政府部門申請信息公開。環(huán)保部門對王先生的水泥廠作出關停決定是因為王先生拿不出環(huán)保設施竣工手續(xù)、排污許可證以及相關文件。王先生申請信息公開的話,正常情況下就可以獲得這些手續(xù)。如果手續(xù)確實齊全,則證明環(huán)保部門的處罰決定是違法的,王先生可以就該處罰決定向上一級行政機關申請復議,撤銷該行政行為。
(2)如果行政機關不受理王先生的信息公開,或者受理了但一直不履行告知義務的,則法定期限經過后,該不公開的行為就是違法的行為,屬于行政機關的行政不作為。當事人可以以當地環(huán)保部門違反《政府信息公開條例》,行政不作為為由,向法院提起訴訟,要求法院判決該行政機關在法定期間內履行信息公開的職責,向王先生公開有關水泥廠的環(huán)保設施竣工手續(xù)、排污許可證以及相關文件。
(3)如果王先生拿到了相關手續(xù),向上一級人民政府提起了行政復議,申請了撤銷該行政處罰決定,但是復議機關沒有支持王先生的主張,復議維持了原處罰決定的話,王先生可以向法院提起訴訟,請求法院判決該行政處罰決定違法,要求該決定,并賠償因此給水泥廠造成的損失。或者王先生可以不經過復議直接向法院提起訴訟,要求撤銷該處罰決定,但是這個過程可能相對行政復議來說會比較長。
小編提示:企業(yè)遇到這種事情的時候,要冷靜應對,最好的方法是先找專業(yè)的征拆律師做下咨詢,了解一下法律規(guī)定;其次,律師也會幫助你分析一下整個事件的來龍去脈,幫你梳理證據材料;也會給出一些比較好的建議,然后企業(yè)再進行維權的話就會事半功倍了!